|
Datum
|
17-09-2025
|
|
Tijd
|
19:15 – 21:30
|
|
Locatie
|
Kulturhus De Elshof
|
|
Aanwezig
|
Ca. 45 bezoekers
|
|
|
|
1. Opening en toelichting
Gerdien Rots (wethouder). Hoofdpunten uit opening:
-
Zwolle groeit – daarmee is er steeds meer
behoefte aan ruimte voor groen, uitloopgebied en recreatie.
-
Er is in het Ruimtelijk Toekomst Perspectief (https://www.zwolle.nl/file/ruimtelijk-toekomstperspectief)
gekozen voor woningbouw uitbreiding in Zwolle-Zuid Zuid en in Vechtrand
(Vechtpoort 1). Vechtpoort 2 is geen woningbouwlocatie in het Ruimtelijk
Toekomst Perspectief.
-
Een gebied zoals rond Herfte, Wijthmenerplas en
golfbaan, is een belangrijk gebied om invulling te blijven geven recreatie en
uitloopgebied.
-
De wens van (een aantal) bewoners van o.a.
Herfterlaan en elders in het buitengebied rond Herfte / Wijthmen, om
eenvoudiger een woning toe te voegen op het erf is duidelijk gehoord door de
gemeente. De wethouder geeft aan dat het niet een eenvoudige opgave is om dit
te realiseren en het iets is dat Zwolle-breed speelt. Er zijn wel voorbeelden
van ‘pilots’ en ‘experimenten’ binnen Zwolle. Dit vraagt ook afstemming met de
provincie.
2. Stand van zaken
gebiedsuitwerking Herfte
Door Bart van der Vegte (projectmanager)
Vanaf maart ’25 zijn de volgende acties uitgevoerd:
-
Omwonendenbijeenkomst / inloopavond 18 maart
2025
-
Concept gebiedsuitwerking opgesteld
-
Gesprek begeleidingsteam (waterschap, provincie,
landschap Overijssel, Vitens, PB Wijthmen en Herfte Natuurlijk)
-
Gesprekken grondeigenaren / Initiatiefnemers van
plannen
-
Tweede gesprek begeleidingsteam
-
Gesprek Plaatselijk Belang Wijthmen Herfte
Natuurlijk
Op een aantal onderwerpen uit de startnotitie is
ondertussen een antwoord te formuleren:
-
Hoe draagt dit gebied bij aan doelstellingen
op het gebied van Natuur&Landschap?
à
Dit is als basis gebruikt om tot de huidige concept gebiedsuitwerking te komen.
-
Hoe draagt dit gebied bij aan doelstellingen
op het gebied van Water&Klimaat?
à Door het gebied lopen
de weteringen als een stevige blauwe ruggengraat. In de concept
gebiedsuitwerking geven we aan hoe we dit verder kunnen en willen versterken.
Het gebied is belangrijk voor het bufferen en vasthouden van water.
-
Hoe draagt het gebied bij aan doelstellingen
op het gebied van Groen&Recreatie?
à Het gebied heeft een
grote betekenis als uitloopgebied en recreatiegebied. Zowel de Wijthmenerplas,
als de wandelpaden/ fietspaden, alsook het gebruik van de golfbaan. En, we
verwachten dat dit naar de toekomst toe nog intensiever zal worden gebruikt.
-
Is er ruimte voor het verbeteren van de
toegankelijkheid van het gebied?
à Ja, die zien wij door
meer wandelpaden te creëren. Dit richt zich vooral op een oost-west verbinding over
het golfterrein en het openstellen van het bestaande wandelpad over het
golfterrein.
-
Is er ruimte voor uitbreiding van het
golfterrein?
à Ja, die is er, maar
dat zal gepaard gaan met veranderingen in het gebied. Wij zien de meest
logische uitbreiding aan twee kanten, namelijk aan de zuidzijde door daar het
intensieve gebruik van het golfterrein te verplaatsen. En aan de noordwest
zijde, rond Sellhorst door daar enkele holes in goede samenhang met de omgeving
te ontwikkelen.
-
Is er ruimte om meer evenementen toe te
staan?
à Daarover is besloten
om daar geen verandering in aan te brengen. Bekend is dat omwonenden zorgen
hebben over overlast en dit zal blijven. Gemeente houdt zich aan de afspraken
die daar nu voor gelden. Daar brengen we geen verandering in.
-
Is er ruimte voor een camping?
à Voor nu is deze niet
qua behoefte concreet te maken. Daarmee is deze niet verder onderzocht in het
gebied. Mede ook omdat vanuit de raad en ook omgeving daar grote vraagtekens
bij gezet zijn.
-
Is er ruimte voor verblijfsrecreatie?
à Ja, wij zien
mogelijkheden om verblijfsrecreatie toe te staan op plekken die daarvoor
geschikt zijn. In de gebiedsuitwerking geven we dit aan.
-
Is er ruimte om een wielerbaan te handhaven /
toe te staan?
à
Ja, ruimtelijk gezien is dit goed in te passen en te combineren met andere
recreatieve voorzieningen en ook parkeervoorzieningen. Verder is het een
afweging die te maken heeft met geld / kostendragers. Of er daadwerkelijk
financiën beschikbaar zijn voor een wielerbaan is een dilemma voor de komende
periode om verder uit te werken.
-
Is er ruimte om beperkt woningbouw toe te
staan?
à
Het is een afweging die te maken heeft met geld / kostendragers en met
landschappelijke kwaliteit. Is een dilemma voor de komende periode om verder
uit te werken.
-
Is er ruimte om parkeervoorzieningen meer op
elkaar aan te laten sluiten.
à
Ja, wij zien kansen om de entree van zowel de golfclub als de Wijthmenerplas te
verbeteren en die voorzieningen meer op elkaar aan te laten sluiten.
-
Is er ruimte om de aanwezige buitenplaatsen,
landgoederen verder te versterken?
à Ja, wij zien kansen om
de oorspronkelijke buitenplaatsen te bewaren en mogelijk een impuls te geven.
Maar ook om bijv. te onderzoeken of gebieden een landgoedstatus kunnen krijgen.
Naar aanleiding van gesprekken en de vorige
bewonersavond, zijn er een aantal thema’s welke we kort samengevat kunnen
beantwoorden:
-
Betere communicatie en transparantie.
à Daarvoor is onder
andere deze avond bedoeld. Om omwonenden te informeren over de voortgang en
stand van zaken. In de afgelopen periode is er ook veel gesproken met
initiatiefnemers, grondeigenaren en belangengroepen. Mochten we echt mensen
vergeten zijn of onvoldoende betrokken hebben, dan horen wij dat graag.
-
Komen er nu extra verkeersmaatregelen in de
Valkenbergweg of Herfterlaan?
Onlangs zijn er nog aanvullende verkeerstellingen gedaan (2024). Deze zijn
als bijlage toegevoegd aan het verslag. Daaruit is door de adviseurs verkeer
van de gemeente geconcludeerd dat het aantal verkeersbewegingen en de snelheden
geen extra maatregelen op dit moment nodig maakt voor de Erfgenamenweg /
Herfterlaan.
Wat betreft de Valkenbergweg is door bureau MA.AN geconcludeerd dat
wanneer je dit gebied belangrijk vindt als recreatiegebied en vooral wandelen
en fietsen wilt stimuleren, het zeker te overwegen is om het nog verkeersluwer
te maken.
Verder is er de zorg geuit over de ontwikkelingen van Vechtrand (Vechtpoort 1).
Wat als daar extra mensen komen te wonen? Hoe gaat dat met (sluip)verkeer en
recreatieve druk op het gebied? Dat is een belangrijk aandachtspunt voor de
verdere planvorming daarvan.
-
Komt er nog woningbouw in Vechtpoort 2?
In het Ruimtelijk Toekomst Perspectief is gekozen voor woningbouw in
Vechtrand (gebied grofweg tussen Berkum, de spoorlijn Zwolle-Meppel en de Ceintuurbaan. Daarvoor wordt de komende
jaren een visie ontwikkeld en uitgewerkt. Vechtpoort 2 kan nog steeds een
belangrijke rol vervullen in het waterbeheer.
-
Komt er nog een grote rondweg om Wijthmen
heen?
à Nee, dit is geen
onderdeel geworden van het Ruimtelijk Toekomst Perspectief. Dat was een
onderzoeksvraagstuk in het kader van de Verkenning Ceintuurbaanzone, maar is nu
niet meer aan de orde. Wel wordt de Kroesenallee omgelegd. Dat is bekend in
Wijthmen.
-
Hoe werd er om gegaan met overlast en
dergelijke?
à Dit onderwerp staat
los van de gebiedsuitwerking. Overlast is iets dat gepaard gaat met gebruik van
gebieden voor recreatie en met de mate van toezicht en handhaving. Mochten er
concrete klachten of zorgen zijn, dan is het goed deze te melden bij de gemeente.
Daarom is ook onze wijkmanager Leontine Maas vanavond aanwezig. Zij staat open
voor gesprek hierover. De gebiedsuitwerking zal hier geen verschil in maken.
1. Toelichting concept-gebiedsuitwerking
Herfte
Door Buro MA.AN – Andre van der Eijk
Presentatie is mee verzonden als bijlage bij het verslag.
2. Dilemma’s
Door Bart van der Vegte (projectmanager)
De komende maanden september / november ’25 formuleren we
antwoorden op een aantal dilemma’s:
1.
Inhoudelijke issues
-
Waar en hoe geven we invulling aan de wens voor
een hondenlosloopgebied gedurende de zomerperiode
-
Waar is er ruimte voor kostendragers?
2.
Haalbaarheid
-
Welke investeringen zijn nodig en wie kan
waarvoor aan de lat staan? Een uitvoeringsparagraaf maakt onderdeel uit van de
gebiedsuitwerking
3.
‘Huisje erbij’ – wens
-
Deze wens van bewoners om meer flexibiliteit toe
te staan op de erven en het gebruik van gebouwen op de erven voor ‘wonen’ is
duidelijk voor de gemeente. Dit is ook vanuit Herfte Natuurlijk nog eens extra
onder de aandacht gebracht bij de gemeente. Het aanpassen van beleid voor extra
woningen op de erven, of het mogelijk maken van bewoning van bijgebouwen of
schuren, kent ook de nodige aandachtspunten. Zie ook elders in dit verslag.
Gemeente werkt ook zelf aan pilots elders in het buitengebied (bijv. in
IJsselvizier nabij Westenholte) waar ook gekeken wordt of gebiedsgericht beleid
voor erfontwikkelingen of aanvullende woningen in het gebied, bruikbaar is om
tegemoet te komen aan wensen van bewoners. Gemeente komt erop terug of en op
welke wijze hiermee omgegaan kan worden.
4.
Ontwikkelstrategie
-
De haalbaarheid en realiseerbaarheid van
onderdelen uit deze gebiedsuitwerking vraagt de nodige inzet van gemeente,
golfclub, waterschap, provincie, initiatiefnemers, etc. Het is belangrijk om
hierover met elkaar in gesprek te blijven.
Daarbij is het ook belangrijk om te bepalen of de verschillende deelprojecten
zoals in de conceptgebiedsuitwerking genoemd staan, qua ontwikkeling en
financiering losstaande projecten zijn, of gekoppeld worden aan bijv. de
verdere uitwerking van Vechtrand. Dit wordt nog verder uitgewerkt.
Qua planning wordt gestuurd op het afronden van de
Gebiedsuitwerking Herfte in periode september – november ’25 en besluitvorming
hierover in periode november – december ’25.
3. Vragen en
antwoorden
Naar aanleiding van de toelichting op de
concept-gebiedsuitwerking Herfte, zijn een aantal plenaire vragen gesteld.
- Het is mooi dat u denkt aan verruiming van de
mogelijkheden voor een extra woning erbij in het buitengebied. Kan dat niet
sneller?
- En kunt u ook geen pilot aanvragen voor Herfte
nu ook Kampen en Dalfsen met pilots bezig zijn richting provincie?
à
We zullen kijken of het sneller kan. Het kost nu eenmaal tijd om het beleid te
veranderen en daar willen we eerlijk in zijn. We zijn voor meer flexibiliteit
ook afhankelijk van de provincie. Voor pre- en mantelzorg zijn er nu al wel
mogelijkheden voor bewoners.
- Naar
aanleiding van de opmerking van de projectleider dat de evenementen niet worden
uitgebreid de vraag waarom er dan een voorstel van college aan de Raad is omdat
toch te doen?
à Dit is niet bekend bij wethouder, wijkmanager
of projectleider. Wordt uitgezocht.
- Met
betrekking tot het thema water: dit gebied ligt laag en komt deels onder water
te staan bij extreme regenval, heeft u eerder laten zien in een plaatje. Wat
gaat u daaraan doen, zeker in relatie tot woningbouw in Vechtpoort 1?
à In de gebiedsuitwerking houden wij rekening
met water als centraal thema en uitgangspunt door verbreding van de Herfterwetering
en Emmertochtsloot en ook door (kleinschalige) extra retentiegebieden aan te
leggen.
In de plannen voor Vechtrand, Vechtpoort 1 en 2 is dat een ontwerpopgave en zal
dat in die gebiedsplannen uitgewerkt worden. Hoe dat samengaat met andere
functies, zoals ontsluiting of woningbouw, is nu nog niet bekend, maar is
onderdeel van die planvorming.
- Meedenkend
in het haalbaar maken van de plannen wordt de vraag gesteld of de financiering
van het plan gevonden kan worden in de ontwikkeling van Vechtrand / Vechtpoort.
Kan die opbrengst (omzet van enkele miljarden) niet gebruikt worden om het
totaal te betalen?
à Dit gebied kan inderdaad heel goed als
landschapspark en uitloopgebied voor Vechtpoort gaan functioneren en dan is dit
één van de opties voor financiering naast andere opties, zoals de opbrengsten
van woningbouw in het gebied zelf.
-
Als er in deelgebieden 7 en 8 woningbouw toegelaten
wordt, gaat dat dan niet ten koste van het open karakter van het gebied?
à
Dat zal voor een deel zo kunnen zijn. We zoeken wel naar de mogelijkheden die
ruimtelijk goed inpasbaar zijn. Daarnaast moet het plan betaald kunnen worden.
Dat moet nog verder worden onderzocht en deze gebieden kunnen daarbij mogelijk
van betekenis zijn.
-
Waarom heeft de gemeente zo’n haast en wordt erop
gestuurd om in het najaar de gebiedsuitwerking vast te stellen? Bewoners
ervaren dat wanneer zij iets willen, de gemeente minder snelheid heeft.
à We zetten
zorgvuldigheid en kwaliteit voorop. Op enig moment moet je wel tot afronding
komen van deze fase. We vinden het ook belangrijk om voor een aantal
initiatieven op korte termijn duidelijkheid te creëren met deze
gebiedsuitwerking. Kan iets wel of niet? Bovendien is het een toezegging aan de
gemeenteraad. Daarom houden we vooralsnog vast aan besluitvorming in het najaar
2025.
-
Komt er een bijeenkomst voor omwonenden over
de definitieve gebiedsuitwerking? Voordat het de besluitvormingsprocedure
ingaat?
à Dit gaan we plannen.
Wanneer en in welke vorm is nog niet bepaald.
-
Hoe blijven omwonenden op de hoogte van de
plannen voor Vechtrand/Vechtpoort 1?
Hiervoor moet het
gebiedsproces nog starten (verwachting begin 2026). Wel kan er al aangemeld
worden voor een nieuwsbrief
(via deze link: Nieuwsbrief
voor het gebied Vechtrand)
Verder zijn er bij de verdere gesprekken aan de tafels
een aantal vragen / opmerkingen geplaatst. Deze zijn hierna opgenomen.
|
|
Opmerking
|
Reactie
|
|
1
|
Informele paden ‘beter bos’ opnemen en beter
onderhouden.
|
We brengen zo goed mogelijk in kaart waar de
betreffende informele paden liggen. Qua onderhoud is dit een ander vraagstuk
en afhankelijk van wie welke verantwoordelijkheid daarin heeft. Vooralsnog is
er geen voornemen om bestaande paden te wijzigen of aan te pakken qua
onderhoud.
|
|
2
|
Deelgebied 8: mogelijk nieuw landgoed.
|
Deze opmerking komt overeen met de visie die ten
grondslag ligt aan dit deelgebied. Wij geven in de uitwerking aan dat dit
gebied potentie heeft voor nieuwe buitenplaatsen (op termijn).
|
|
3
|
Deelgebieden 7 en 8: open houden voor natuur, hazen en
reeën.
|
Wij voorzien voor de lange termijn dat deze gebieden
kunnen ontwikkelen waarbij ook woningbouw overwogen kan worden. Wel met
aandacht voor natuur en landschap.
|
|
4
|
Verlichting verlengde Hoekserfpad – nu donker en
onveilig.
|
De gebiedsuitwerking gaat niet in op zo’n concreet
niveau. Geen aanpassingen voorzien in de gebiedsuitwerking.
|
|
5
|
Denk aan verkeersveiligheid in het gebied.
|
Daar is aandacht voor en in de definitieve
gebiedsuitwerking wordt hierover een paragraaf opgenomen.
|
|
6
|
Deelgebieden 2a en 2b: omschrijving aanscherpen, ook
recreatie en cultuurhistorie opnemen.
|
Goede aanvullingen. Dit is zeker de bedoeling om op dit
plek mee te wegen en mee te nemen in de uitwerking van de planvorming.
|
|
7
|
Deelgebieden 7 en 8: openhouden en de bestaande
wandelpaden in het bos verbeteren.
|
Zie opmerking 3.
|
|
8
|
Tussen deelgebieden 7 en 8 lopen al meerdere
wandelpaden door (beter met) bos. Dus er is al sprake van een recreatieve
verbinding tussen Wijthmen en de Wijthmenerplas.
Deze verbindingen door het bos zijn niet verhard en
bijv. na een aantal dagen regen stront nat. Dus die verbindingen worden nu
niet gebruikt. Investeer daar maar eerst in.
|
Dat is bekend. Waar mogelijk brengen we die nog beter
in kaart (zie opmerking 1).
Voor deze paden zien wij nu geen aanleiding om deze te
verharden of daarop de investeren.
|
