Beste
mensen,
Stimuland,
steun en toeverlaat van het Overijssels platteland, heeft ons gevraagd iets te vertellen over het fenomeen 'burgerintiatief'.
En meer specifiek over het burgerinitiatief in Wijthmen.
In Wijthmen
hebben we onszelf twee doelen gesteld: een eigen zorgconcept voor het dorp en
de bouw van 85 woningen, waarvan ongeveer de helft zorggerelateerd. Het eerste
is inmiddels een feit, het tweede zit in de finale besluitvorming.
Maar eerst
zal ik mij even voorstellen. Mijn naam is Koen Nijmeijer. Ik ben hier samen met
Thera Hülsmann namens Stichting Ouderenzorg Wijthmen. Beiden zijn we als echte
Wijthmeners betrokken bij de ambitieuze toekomstplannen voor het dorp. Plannen -
en dat klinkt misschien wat bombastisch op deze feestelijke ochtend - die van
levensbelang zijn voor ons dorp.
Voor wie Wijthmen
niet kent: Wijthmen is een dorp in de landelijke omgeving van de driehoek Zwolle-Heino-Dalfsen.
Een van oudsher boerengemeenschap met nauwelijks 1.000 inwoners, op een kwartiertje
fietsen van hartje Zwolle. U kent Wijthmen misschien van de 18 holes golfbaan,
Café De Mol, skelterbaan Karba, Sauna Swoll, de Wijthmenerplas of (de files op)
de N35.
Een jaartje
geleden waren wij ook al als stichting in ditzelfde huis uitgenodigd voor een
symposium. Het burgerinitiatief werd toen aangeprezen als een soort
tovermiddel. Succes was verzekerd. Maar - durf ik proefondervindelijk te zeggen
- zo gemakkelijk heb je het als burgerinitiatief niet; wij niet in elk geval.
Als
burgerinitiatief moet je aan nogal wat kwalificaties voldoen. Je moet over een
brede kennis beschikken, niet bang zijn voor verantwoordelijkheid, durven
ondernemen zonder een dubbeltje op de bank, doorzettingsvermogen tonen, de juiste partners vinden, je weg zoeken in
een bureaucratisch doolhof en kunnen omgaan met tegengestelde belangen,
regeldruk, politieke of ambtelijke willekeur. En je moet ook nog eens het hoofd
bieden aan iets ongrijpbaars als een wereldwijde economische crisis. En toch, ja
toch, is dit een warm pleidooi voor het burgerinitiatief, hoe kleinschalig ook.
Ik durf de stelling aan, dat er al lang een streep was gezet door onze plannen
als wij geen burgerinitiatief waren geweest.
Terug naar
Wijthmen. Wijthmen is, als zeg ik het zelf, een open, ondernemend en
oplossingsgericht dorp. De zelfredzaamheid is er groot, de vrijwilligersgraad hoog. We zorgen graag voor elkaar en we
kijken naar elkaar om.
Maar door
toenemende vergrijzing en weinig nieuwbouw staan leefbaarheid en levensvatbaarheid
onder grote druk. Voorzieningen zijn uit het dorp verdwenen of dreigen te
verdwijnen.
Zodoende hebben
we in 2008 als dorp van harte ingestemd met de ingrijpende uitbreidingsplannen van de
gemeente Zwolle. Maximaal 250 nieuwe woningen waren ons toegezegd, want zo
voelde dat, een verdubbeling van de bestaande woningvoorraad. De redding voor
het dorp leek nabij. Maar - en ik zeg het tot mijn spijt - de crisis moest toen
nog in alle hevigheid losbarsten.
Het begon destijds
allemaal voor ons met een gevoel van onbehagen, dat Wijthmeners op hoge
leeftijd soms nog noodgedwongen uit hun vertrouwde omgeving werden gehaald, omdat
ze niet langer thuis verzorgd konden worden. Maar al gauw kwamen we erachter
dat Wijthmen veel te klein was om een eigen verzorgingshuis (oude stijl) te
exploiteren. De moed zonk ons dan ook in de schoenen, toen plotseling begrippen
als scheiden van wonen en zorg hun intrede deden. En toen de gemeente ook nog eens
bij ons aanklopte in haar zoektocht naar nieuwe bouwlocaties, zagen wij als
dorp onze kans schoon.
We
ontwikkelden een eigen zorgconcept, waarbij we de ouderen en vergrijzing niet
als probleem zagen, maar juist als deel van de oplossing. Want Wijthmen telt
relatief veel fitte ouderen. En ouderen beschikken weer over veel vrije tijd. Onder
de naam ZIN Wijthmen begonnen we een eigen sociaal wijkteam, het allereerste
van Zwolle. ZIN staat voor zorg in
nabijheid. Heel eenvoudig en toch professioneel van opzet met een
wijkverpleegkundige van zorginstelling Driezorg, een wijkondersteuner van de
gemeente (afkomstig uit de Wmo-hoek), mantelzorgers en een heel team van
vrijwilligers.
Nog voor de landelijke
transitie zijn we met het dorp in gesprek gegaan; eerst in groepsverband, later
in keukentafelgesprekken met het overgrote deel van alle 65-plussers. We hebben
een vangnet voor de zorg gecreëerd en ondersteuning en welzijnsactiviteiten
geregeld. We wisten al gauw veel van de
onrust over de veranderingen in de zorg weg te nemen.
Ons piepklein,
betaalbaar sociaal wijkteam loopt inmiddels voortreffelijk. Mensen weten de weg
te vinden naar het wekelijkse spreekuur, twee uurtjes op de donderochtend in het
Kulturhus, of ze bellen rechtstreeks met wijkverpleegkundige of
dorpsondersteuner. Vrijwilligers rijden onze eigen rolstoelbus, scholieren doen
achterstallig tuinonderhoud. De beweeggroep is een succes en voor andere welzijnactiviteiten,
belangrijk tegen eenzaamheid, is volop belangstelling.
Toch is ons
burgerinitiatief geen volmaakte successtory. Nog niet. Want de bouwplannen verlopen door de crisis zeer stroperig.
Samen met bouwbedrijf Salverda en de gemeente, met een subsidie van de
provincie als opstart, is een gronddeal gemaakt en zijn plannen uitgewerkt voor
85 woningen. Niet alleen voor ouderen, inclusief 24-uurszorg, ook voor starters
en zelfbouwers. Met appartementen, rijtjeswoningen, 2-onder-1-kappers en
vrijstaande villa's. Het zakelijke risico nemen we gedrieën. We maken geen
gebruik peperdure adviseurs of projectontwikkelaar. De winst, die dit verdienmodel
ons oplevert, laten we terugvloeien naar het dorp om ons zorgconcept in stand
te houden.
Ik ga
afronden. Er is in de afgelopen jaren bergen werk verzet. Van niets is iets
gemaakt. Toch zijn we er nog niet. De spreekwoordelijke laatste loodjes wegen het
zwaarst. En zoals zo vaak is de financiering het allerlastigst. En vergis u
niet, we praten wel over miljoenen. Van burgerinitiatief naar burgeronderneming
dus. Dat vereist het uithoudingsvermogen van een marathonloper en het
incasseringsvermogen van een bokser. Je moet lobbyen, dealen en besturen,
vertrouwen winnen, deskundige hulp inroepen en Chinese muren slechten. Als
goedwillende burgers zijn we aangeschoven bij wethouders, het halve ambtelijk
apparaat, de architect, een stedenbouwkundige, de aannemer, de directie van een
zorginstelling, potentiële investeerders. Allemaal met hun eigen beleidskader, belangen
en - in een enkel geval - nukken.
Maar een
burgerinitiatief maakt vooral ongelooflijk veel goeds los: creativiteit,
ondernemerschap, betrokkenheid, saamhorigheid en genoegdoening. Veel burgers zijn
bereid een stap voor de ander, de gemeenschap of de maatschappij te zetten. Vooral
als het de eigen woon- en leefomgeving betreft. De kunst is alleen het allemaal
'even' te organiseren met het woordje even tussen vette aanhalingstekens. Maar we eindigen positief: in
2017 gaan wij in Wijthmen bouwen! Dank u wel.
(Zwolle, 25 april 2015)
Geen opmerkingen:
Een reactie posten